შემოგვიერთდით
← ჟურნალში დაბრუნება

საზღვრის გადაკვეთა დაცვას არ ასრულებს.

როცა საქმეში რამდენიმე ქვეყანაა ჩართული, ბავშვს მაინც ერთიანი გეგმა სჭირდება უსაფრთხოების, სწავლის, ენისა და ოჯახური ურთიერთობებისთვის.

ორი ბავშვი ცარცით შესრულებულ ნახატებს უყურებს
საილუსტრაციო გამოსახულება
ამ გვერდზე

ზუსტად განსაზღვრეთ სამართლებრივი საკითხი

ჰააგის 1980 წლის კონვენცია თავისი მოქმედების ფარგლებში ეხება მართლსაწინააღმდეგო გადაადგილებას ან დაკავებას და ბავშვის სწრაფ დაბრუნებას. იგი დაბრუნების პროცესს მეურვეობის არსებითი საკითხის საბოლოო გადაწყვეტისგან განასხვავებს. ცენტრალურია ჩვეულებრივი საცხოვრებელი ადგილი და მეურვეობის უფლებები; მხოლოდ მოქალაქეობა დაბრუნების საკითხს არ წყვეტს. [1]

ამ სამართლებრივ ჩარჩოსთან ერთად მნიშვნელოვანია ბავშვის კულტურული და ენობრივი უფლებებიც.

სისწრაფეს მოქმედება სჭირდება

მე-11 მუხლი საქმის სწრაფად განხილვას მოითხოვს. თუ გადაწყვეტილება ექვს კვირაში არ არის მიღებული, ის გაჭიანურების მიზეზების მოთხოვნის შესაძლებლობას იძლევა. კონვენცია ასევე განსაზღვრავს გამონაკლისებს, რომლებიც დაბრუნების გადაწყვეტილებაზე შეიძლება მოქმედებდეს. [1]

მოვითხოვთ, უწყებებმა გაჭიანურება დროულად გამოავლინონ, ახსნან მისი მიზეზი და საკითხის გადაწყვეტამდე ბავშვის სწავლა, მხარდაჭერა და ოჯახთან კონტაქტი უზრუნველყონ.

რა მიჰყვება ბავშვს დაბრუნებისას?

მოწოდებული მიმოხილვა საერთაშორისო დაბრუნების შემდეგაც განათლების წყვეტასა და დარჩენილ სირთულეებს აღწერს. იგი სრულ სასკოლო და მომსახურების ჩანაწერებს არ შეიცავს, რომლითაც შედეგის დამოუკიდებლად გაზომვა იქნებოდა შესაძლებელი. პრაქტიკული კითხვაა, რა ინფორმაცია და დახმარება მიიღო მიმღებმა უწყებამ. [2]

უნდა გაიმიჯნოს მგზავრობის დასრულება და დაცვის უწყვეტობა. რომელი სკოლაა მზად? ვის აქვს საჭირო შეფასება? არის თუ არა შემდეგ შეხვედრაზე თარჯიმანი? რა ხდება, თუ დაპირებული მომსახურება არ არსებობს? ეს საკითხები შეძლებისდაგვარად გადაცემამდე უნდა გადაწყდეს, ღია დავალებას კი პასუხისმგებელი პირი ჰყავდეს.

ბავშვის ენაც მას უნდა მიჰყვებოდეს

ბავშვის უფლებათა კონვენცია იდენტობას, ოჯახურ ურთიერთობას, განათლებასა და მონაწილეობას ერთმანეთთან აკავშირებს. საზღვრის გადაკვეთა ამ საკითხებს არ აუქმებს. წარმომადგენელმა უნდა გაარკვიოს, როგორ გაიგებს ბავშვი შემდეგ პროცესს და როგორ შეინარჩუნებს უსაფრთხო, სანდო ადამიანებთან კომუნიკაციას. [3]

მიმოხილვაში გამეორებული შეფასება აღწერს სადავო ინტერვიუში მშობლის მიერ მშობლიური ენის თარგმნას. ეს სხვადასხვა ენაზე უწყებრივი მუშაობისას თავიდან ასაცილებელი პრობლემაა: ოჯახის დავაში მხარის სტატუსი ბავშვის მტკიცებულების თარგმნის კონტროლის კვალიფიკაცია არ არის. [2]

ჩვენი წინადადებაა კომუნიკაციის გეგმა, აუცილებელი ჩანაწერების კანონიერი გადაცემა და ჩასვლის შემდეგ მდგომარეობის დროული შემოწმება. ოჯახისთვის ხილული უნდა იყოს შემდეგი პასუხისმგებელი პროფესიონალი და არა რამდენიმე სააგენტოს სახელი დახმარების გარკვეული გზის გარეშე.

მოამზადეთ შემდეგი ეტაპი

დაბრუნების გადაწყვეტილება პრაქტიკული პრობლემის მხოლოდ ნაწილს წყვეტს. მოვითხოვთ დროულ კოორდინაციას მგზავრობის, სკოლის, შესაბამისი ჩანაწერების, უსაფრთხო კონტაქტისა და საჭირო მხარდაჭერის შესახებ. უწყებებმა უნდა იცოდნენ, ვინ იღებს პასუხისმგებლობას ჩასვლის შემდეგ და როგორ განიხილება ახალი პრობლემა.

ოჯახს საზღვრის მეორე მხარეს დაცვის პროცესის ნულიდან დაწყება არ უნდა უწევდეს.

შეინარჩუნეთ ბავშვის ცხოვრების უწყვეტობა

ქვეყნებს შორის გადაადგილებამ არ უნდა გააქროს სასწავლო ჩანაწერები, ენობრივი საჭიროებები ან ბავშვის მოსაზრება. ჩვენი წინადადებები ინფორმაციისა და მომსახურების უწყვეტობას ეხება პირადი მონაცემების სათანადო დაცვით.

დასრულებული მგზავრობა თავისთავად დასრულებული დაცვის გეგმა არ არის.

რა სამუშაო უნდა ახლდეს დაბრუნებას

ადმინისტრაციული სარჩელი მიუთითებს შვეიცარიულ წარმოებაზე, რომელმაც საქართველოში დაბრუნება მოითხოვა, და სადავოდ ხდის სააგენტოს მიდგომას გადაადგილების შეზღუდვაზე მგზავრობამდე და შემდეგ. იგი დაბრუნების შემდგომ საგანმანათლებლო წყვეტასაც აღწერს. ეს მტკიცებები აჩვენებს, რატომ უნდა განიხილებოდეს რისკი და მომსახურების უწყვეტობა საერთაშორისო პროცესთან ერთად. [4]

ჰააგის 1980 წლის კონვენციით დაბრუნების განკარგულება მეურვეობის არსებით საკითხს არ წყვეტს. ამიტომ ჩვენს წინადადებაში დაბრუნების გეგმა ასახელებს მიმღებ სამსახურს, დაუყოვნებლივ სასკოლო და სამედიცინო პირობებს, უსაფრთხო კონტაქტსა და ადაპტაციის გადახედვის თარიღს. თანამშრომლობა მგზავრობის შემდეგაც უნდა გაგრძელდეს და საზღვრის გადაკვეთის დადასტურებით არ უნდა დასრულდეს. [5]

სამართლებრივი წყაროები და მასალები

  1. HCCH — ბავშვთა საერთაშორისო გატაცების სამოქალაქო ასპექტების შესახებ 1980 წლის კონვენცია
  2. კონფიდენციალური საქმის მიმოხილვა შეფასებებსა და ინსტიტუციურ რეაგირებაზე.
  3. ბავშვის უფლებათა კონვენცია — მუხლები 3, 8, 9, 12, 19, 28–30
  4. Child Rights Georgia-ს მიერ განხილული ანონიმიზებული ადმინისტრაციული სარჩელი.
  5. ჰააგის 1980 წლის კონვენცია ბავშვის საერთაშორისო გატაცების შესახებ — მუხლები 7, 19 და 21
განვიხილოთ ეს საკითხი
შემოგვიერთდით

ჩაერთეთ საქმიანობაში

გაგვიზიარეთ გამოცდილება, შემოუერთდით მოხალისე გუნდს ან შემოგვთავაზეთ პრო ბონო პროფესიული დახმარება. ველით მონაწილეობას საქართველოდან და საზღვარგარეთიდან.

კონტაქტი