გაფრთხილება, რომელსაც დასრულებული ვიზიტი სჭირდებოდა
ადმინისტრაციული სარჩელი აღწერს ბავშვს, რომელსაც დაზღვევასა და მუდმივ ექიმზე წვდომა ჰქონდა, მაგრამ რეკომენდებული შემდგომი გამოკვლევები დროულად არ ჩაუტარდა. მოსარჩელის განცხადებით, ექიმმა დამატებითი კვლევების საჭიროება განსაზღვრა, ბავშვის დაცვის ცხელ ხაზს მიმართეს და სააგენტოს აცნობეს. ამის მიუხედავად, კვლევები ხანგრძლივად შეუსრულებელი დარჩა. [1]
საკითხი მხოლოდ კლინიკის არსებობა ან მიმართვის გაცემა არ არის. ვინ გადაამოწმა ვიზიტი? ვინ დააზუსტა ექიმთან გადაუდებლობა? ვინ მოაგვარა დაბრკოლება, როდესაც მზრუნველმა ბავშვი არ მიიყვანა? სარჩელის ეს ნაწილი სწორედ მოქმედებათა ჯაჭვის დაუსრულებლობას ეხება.
სარჩელში დასახელებული პასუხისმგებელი პირი
ამ ეპიზოდში სარჩელი ნინო იობაშვილს შესაბამისი რეგიონული სოციალური მომსახურების ცენტრის ხელმძღვანელად ასახელებს. მოსარჩელის მტკიცებით, ცხელ ხაზზე მიმართვას მან ფორმალური პასუხი გასცა, რომელსაც დამცავი ან აღსრულებითი ღონისძიებები არ მოჰყოლია. ეს მოსარჩელის მიერ მისთვის მიკუთვნებული მოქმედება და უმოქმედობაა და არა დისციპლინური ორგანოს დადგენილება. [1]
სააგენტოსთვის კითხვა კონკრეტულია: რა მოქმედება დაიგეგმა პასუხის შემდეგ, ვინ იყო პასუხისმგებელი და რომელი ჩანაწერი აჩვენებს, მიიღო თუ არა ბავშვმა რეკომენდებული მომსახურება? უწყებამ პასუხის გაცემა ბავშვის კლინიკური ისტორიის გასაჯაროების გარეშე უნდა შეძლოს.
ხელმისაწვდომობა მიღებულ მომსახურებას უნდა ნიშნავდეს
ბავშვის უფლებათა კონვენციის 24-ე მუხლი ჯანმრთელობის მომსახურებაზე წვდომას იცავს. სოციალური მუშაობის შესახებ კანონი ჯანმრთელობის დაცვის სფეროში მხარდაჭერასა და პროფესიონალებს შორის თანამშრომლობას ითვალისწინებს. ამიტომ სათანადო მიმართვის შესრულება საჯარო კონტროლის საფუძვლიანი საკითხია. [2] [3]
ბავშვის საცხოვრებელ ადგილზე სამართლებრივი დავა სამედიცინო კითხვას არ პასუხობს. კლინიკური საჭიროება მკურნალმა სპეციალისტმა უნდა განსაზღვროს; უფლებამოსილმა სამსახურებმა პრაქტიკული დაბრკოლებები მოაგვარონ და საჭიროებისას შესაბამისი დამცავი გადაწყვეტილება მოითხოვონ. მხოლოდ დაზღვევის დადასტურება ან მშობლის დაპირება შედეგის გადამოწმებას ვერ შეცვლის.
საქმე ჩანაწერით „წერილი გაიგზავნა“ არ უნდა სრულდებოდეს
ბავშვის ჯანმრთელობასთან დაკავშირებული მიმართვებისთვის შემდგომი კონტროლის წესს ვთავაზობთ: აღირიცხოს ექიმის მიერ მითითებული ვადა, განისაზღვროს პასუხისმგებელი მუშაკი, გადამოწმდეს ვიზიტი და მოუგვარებელი დაბრკოლება დროულად გადაეცეს უფლებამოსილ პირს. კლინიკური ინფორმაცია მხოლოდ მომსახურებისთვის საჭირო პირებმა უნდა მიიღონ.
შედეგი მხოლოდ ზარებისა და წერილების რაოდენობა არ არის. უნდა ჩანდეს მიღებული მომსახურება, გეგმის სამედიცინო საფუძვლით შეცვლა ან დაუძლეველი დაბრკოლება და შემდეგი მოქმედება. ამ გზით ზედამხედველი გამოტოვებულ ნაბიჯს აღმოაჩენს მანამდე, სანამ დაგვიანება ბავშვის ტვირთად იქცევა.
სამართლებრივი წყაროები და მასალები
- Child Rights Georgia-ს მიერ განხილული ანონიმიზებული ადმინისტრაციული სარჩელი.
- ბავშვის უფლებათა კონვენცია — მუხლები 3, 8, 9, 12, 16, 19, 24, 28 და 29
- საქართველოს კანონი სოციალური მუშაობის შესახებ — მუხლები 10, 15–20, 27–30; კონსოლიდირებული ტექსტი
